O monólogo NPR de Mike Daisey pode ter deturpou sua experiência na Foxconn na China, mas suas principais conclusões sobre as condições de trabalho parecem verdadeiras.
Trabalhadores menores de idade, riscos à saúde e horas extras debilitantes são descobertas do sociólogo Dr. Boy Lüthje, que passou a última década pesquisando condições de trabalho em fabricantes contratados da China, onde gigantes da tecnologia dos Estados Unidos, incluindo Apple, Dell e HP, fabricam os dispositivos eletrônicos que povoam nosso casas.
(Você pode ler a entrevista exclusiva de Cult of Mac com ele aqui.)
Junto com uma equipe de pesquisadores, ele é o autor de um próximo trabalho acadêmico intitulado Do Vale do Silício a Shenzen. Os dados aqui, observa Lüthje, são do final de 2009 (antes da onda de suicídios atingir a Foxconn), mas as condições gerais permanecem praticamente inalteradas. Quando chegar às prateleiras, o livro incluirá comentários atualizados sobre a Foxconn e a Apple, diz ele.
Editor Rowman e Littlefield
concedeu à Cult of Mac permissão para publicar um trecho do Capítulo 4, que mostra semelhanças entre montadoras de produtos eletrônicos no México, China e Europa Oriental.Capítulo 4: Taylorismo global? Trabalho e política de produção em locais de baixo custo
A fabricação por contrato de eletrônicos como um sistema de produção em massa global inclui uma padronização de longo alcance dos processos de trabalho. Este é um elemento chave deste modelo de produção e o distingue de outras formas de produção em massa modular ou baseada em rede, por ex. nas indústrias automobilística ou de vestuário. Neste capítulo, analisaremos a maneira como os fabricantes contratados tentam alcançar um processo de trabalho globalmente uniforme, selecionando e moldando certas tecnologias de produção e formas de organização do trabalho. Avaliaremos até que ponto essas estratégias são bem-sucedidas e examinaremos a maneira como as empresas tentam regular e controlar o trabalho no chão de fábrica, usando políticas trabalhistas nacionais e regionais específicas. Nossa análise é baseada no pressuposto de que a padronização global de portfólios de serviços, cliente relacionamentos, processos de produção e logística permitem padronização abrangente de mão de obra processos. O controle social e regulação do processo de trabalho, no entanto, ocorre em um contexto muito diferente mercados de trabalho, relações industriais, migração laboral e discriminação étnica e de gênero (Lüthje / Schumm / Sproll 2002; veja o capítulo 1).
Afirmamos que o surgimento de grandes complexos de manufatura por contrato de TI gerou uma enorme expansão das formas neo-tayloristas de trabalho, que estão se tornando particularmente difundidas no segmento de baixo custo Localizações. Fabricantes contratados estão usando sistemas de trabalho padronizados de maneira semelhante em todo o mundo, tornando o parâmetros de eficiência econômica e organizacional amplamente comparáveis entre locais em países desenvolvidos e em desenvolvimento países. As condições de tecnologia parecem altamente uniformes entre os locais, uma vez que os mesmos sistemas e equipamentos de manufatura são usados em todos os sistemas de produção transnacionais. O trabalho neo-taylorista globalizado, no entanto, precisa ser estabelecido política e socialmente também. As corporações, portanto, usam instituições locais e nacionais para recrutar o grande número de trabalhadores necessários para a produção em massa desse tipo. Os sistemas de produção em locais novos ou zonas de livre comércio, portanto, muitas vezes diferem das relações industriais normais nesses países.
Neste capítulo, vamos primeiro traçar os aspectos organizacionais da padronização global do trabalho e seus elementos-chave dentro das organizações corporativas. Em seguida, extensos estudos de caso examinarão a forma como as relações do chão de fábrica são formadas por meio de regulamentos regionais em vários locais de baixo custo no México, Malásia, China e Europa Oriental (com foco na Hungria e Polônia). Veremos as formas de controle nas práticas baseadas no chão de fábrica e os conflitos de interesse entre trabalho e capital. As formas genéricas de organização do trabalho, controle social e políticas de trabalho são analisadas como regimes de produção específicos. Conforme explicado no capítulo 1, distinguimos três dimensões básicas dos regimes de produção, ou seja, regimes de trabalho (organização do trabalho e gestão da qualidade, incluindo segurança e saúde ocupacional), regimes de emprego (salários e benefícios, horas de trabalho, formas de recrutamento e treinamento de força de trabalho e as segmentações subjacentes por gênero, etnia e status de migração), e regimes de controle (relações industriais em nível de fábrica, região e indústria, incluindo políticas governamentais relevantes). Analisamos os regimes de produção baseados em empresas e plantas no contexto mais amplo dos sistemas de relações industriais e das políticas industriais e de desenvolvimento em diferentes países.
4.1 "Processos comuns": a padronização global do trabalho na fabricação de contratos eletrônicos
As práticas de trabalho e emprego em instalações de manufatura por contrato de eletrônicos em todo o mundo têm algumas características comuns. Eles resultam do papel particular deste segmento da indústria dentro do setor de TI. Embora muitas vezes existam grandes diferenças entre fábricas individuais, empresas, regiões e estados nacionais, o básico características do processo de trabalho são moldadas pela típica "orientação para o serviço" do trabalho de produção, raramente encontrada em indústrias. Os fabricantes contratados líderes usam tecnologia de ponta em seus processos de montagem e no gerenciamento da cadeia de suprimentos com base em TI. Entretanto, a organização do trabalho na fabricação por contrato não surgiu de inovações específicas na tecnologia de produção. Em vez disso, os métodos e processos básicos são generalizados em toda a indústria eletrônica. Aqueles na fabricação por contrato não diferem significativamente das áreas e empresas mais tradicionais.
A fabricação por contrato de eletrônicos é baseada em cinco processos de trabalho básicos (para uma análise detalhada Lüthje / Schum / Sproll 2002: 44ff.):
Montagem de placas de circuito impresso: Anteriormente realizada exclusivamente em linhas de montagem manual, essa atividade “pão com manteiga” de fabricação de eletrônicos tornou-se altamente automatizada desde os anos 1980. A tecnologia de processo conhecida como Surface Mount Technology (SMT) está amplamente disponível e é usada em fábricas de eletrônicos em todo o mundo. Pequenos componentes eletrônicos, como chips, resistores ou conectores são montados em placas de circuito impresso feitas de laminado epóxi. Este trabalho é executado por máquinas de precisão programáveis que podem colocar vários milhares ou dez mil peças por hora. As máquinas de colocação são geralmente combinadas em linhas de montagem com fornos de solda de tamanhos variados e configuração, de acordo com os requisitos do produto, volume de produção e qualidade gestão. Hoje, a maioria dos processos de montagem pode ser automatizada, mas a montagem manual continua sendo parte integrante do processo de fabricação, especialmente em locais de baixo custo. A montagem manual é usada onde uma quantidade excessiva de programação de software seria necessária. Ele também é usado para montar componentes não eletrônicos ou “híbridos”, como microfones ou bobinas, ou para manuseio flexível de tarefas de montagem que mudam frequentemente. A montagem manual consiste classicamente em etapas de trabalho segmentadas e relativamente simples com pequenos requisitos de treinamento. No entanto, os operadores geralmente precisam de vários anos de experiência para adquirir múltiplas habilidades e para soldagem especial, inspeção de qualidade e procedimentos de teste.
Montagem final e configuração do sistema (também conhecido como “box-build”): As placas de circuito impresso são montadas com componentes pré-fabricados, como unidades de disco rígido ou monitores, cabos ou conectores e invólucros de plástico ou metal, no produto final. Esses processos de produção geralmente não são automatizados, uma vez que o trabalho manual ainda é o método mais flexível para lidar com requisitos díspares para inserir componentes pré-montados em gabinetes, quadros e racks de diferentes forma. Esse tipo de trabalho é organizado principalmente em linhas de montagem, especialmente para produtos de alto volume. O trabalho em grupo na forma de “células de montagem” é usado para produtos de maior complexidade, como servidores.
Fabricação de placas de circuito impresso bruto: Ao contrário da montagem do PCB, a produção das próprias placas de circuito impresso é um processo altamente especializado, com muitos elementos e estágios de alta complexidade. Eles incluem o design do circuito, a produção de várias camadas da placa de circuito, metalização, laminação, galvanização, perfuração de canais de conexão e corte de precisão em níveis microscópicos. A maioria dessas tarefas são trabalhos de máquina qualificados ou semiqualificados. Em instalações modernas, a maioria dos processos químicos é realizada em sistemas fechados, uma pré-condição para minimizar os consideráveis riscos à saúde e segurança deste trabalho.
Fabricação de peças de metal e invólucros: Este trabalho é executado principalmente por máquinas de estampar e puncionar metais de diferentes tamanhos. O componente humano consiste em máquinas semiqualificadas em estações de trabalho individuais com vários graus de automação. A manutenção e o ferramental são realizados por técnicos ou engenheiros. O trabalho em máquinas de estampar geralmente inclui tarefas fisicamente exigentes, como o levantamento de peças de metal pesadas, ruído e outros impactos à saúde. Riscos à saúde também estão envolvidos na pintura com spray de peças de metal e gabinetes.
Fabricação de peças de plástico e invólucros: A produção é realizada por máquinas de moldagem por injeção de vários tamanhos, com locais de trabalho para operadores individuais. A preparação e manutenção das ferramentas de injeção de alta complexidade são realizadas por técnicos e engenheiros. Sérios riscos à saúde são causados por vapores, substâncias de ligação e tintas, bem como pelos requisitos físicos de levantamento de peças e ferramentas pesadas.
Dado o alto grau de padronização do processo de trabalho, não é surpreendente que a tecnologia e o nível organizacional das fábricas em locais de baixo custo não é muito diferente das instalações industriais desenvolvidas países. O surgimento da manufatura em grande escala, verticalmente integrada, leva a uma expansão massiva de processos de produção e organização do trabalho muito modernos. A produção em massa padronizada é acompanhada por uma gama crescente de produtos especializados, com pequeno volume e operações de prototipagem. A variedade considerável de metais, plásticos e suprimentos de cabos leva à rápida diferenciação dos processos de trabalho. Surgem setores significativos de trabalho industrial especializado, como a manutenção de ferramentas de moldagem por injeção.
Procedimentos e instruções de trabalho uniformes em todas as empresas tornaram-se uma característica da manufatura por contrato. Essas práticas também têm o objetivo de garantir que as fábricas de uma mesma empresa pareçam uniformes aos clientes, incentivando a ideia de um “balcão único” global em serviços de manufatura. Durante a década de 1990, a Solectron se tornou uma pioneira neste campo. A empresa ganhou o prestigioso Prêmio Malcolm Baldridge de fabricação de qualidade do Departamento de Comércio dos EUA duas vezes. Ela usou os critérios de auditorias de qualidade e procedimentos de certificação para criar os chamados “processos comuns” para práticas de trabalho e gerenciamento nas instalações da Solectron em todo o mundo. Muitas dessas fábricas foram adquiridas de outras empresas com sistemas de gestão díspares. A Flextronics desenvolveu padronização de trabalho em todo o mundo através de um conceito de fluxo de material e controle de qualidade conhecido como Tecnologia de fluxo de demanda (DFT).
O gerenciamento da qualidade na fabricação por contrato de eletrônicos é normalmente organizado por meio de equipes de qualidade no chão de fábrica, controladas por níveis gerenciais superiores. Equipes de qualidade implementam conceitos de gestão e disciplina de local de trabalho adaptados de multinacionais japonesas por consultores ocidentais, como o conhecido Six Sigma-System. Os conceitos de trabalho em equipe baseados na tomada de decisão autônoma entre os trabalhadores não existem na fabricação por contrato. As linhas de montagem na manufatura por contrato nem mesmo praticam as formas limitadas de rotação de tarefas no “modelo Toyota” japonês, exceto por alguns conceitos de trabalho baseados em células na montagem final.
O trabalho na fabricação por contrato é moldado pela orientação para o serviço do trabalho nesse tipo de produção. Inclui as seguintes características:
Salários relativamente baixos: Particularmente nas economias emergentes, os salários e benefícios são baixos, normalmente abaixo dos padrões nacionais existentes para o trabalho de montagem em segmentos mais antigos da indústria eletrônica. Bônus e outros pagamentos relacionados ao desempenho, incluindo esquemas de participação nos lucros, são projetados para garantir a “orientação para o cliente” entre os trabalhadores. Os salários baixos fornecem um forte incentivo para horas extras.
Emprego flexível: Mudanças frequentes e frequentemente abruptas nos volumes e contratos de produção exigem ampla flexibilidade de emprego. Freqüentemente, eles produzem condições precárias e inseguras para muitos trabalhadores da produção. O trabalho temporário e contratado tornou-se uma forma comum de emprego em locais de baixo custo, como México e Europa Oriental, e cada vez mais nos EUA e na Europa.
Uma alta proporção de mulheres, trabalhadores migrantes e de minorias étnicas: Na maioria das áreas de montagem de eletrônicos em países industrializados e em desenvolvimento, a maioria dos trabalhadores da produção são mulheres. Os fabricantes terceirizados e a maioria das outras novas empresas de manufatura na indústria de TI (Lüthje 2001a) tendem a contratar trabalhadores que são imigrantes e de minorias raciais, com salários mais baixos e empregos precários. Este é o caso de trabalhadores imigrantes latinos e asiáticos nos EUA. Na maioria dos locais de baixo custo, o emprego de uma força de trabalho com esses características é possível devido a sistemas complexos de migração laboral e divisão étnica, religiosa e cultural e discriminação.
Apesar do fato de que o trabalho é altamente padronizado, diversas práticas de trabalho existem em vários graus em muitas empresas de manufatura por contrato. Isso é principalmente resultado da rápida expansão da indústria durante a década de 1990, impulsionada por uma onda de aquisições e fusões entre os líderes emergentes da indústria (cf. Capítulo 2). Os fabricantes contratados norte-americanos, em particular, tiveram que integrar as práticas de trabalho das inúmeras fábricas que eles substituiu os fabricantes de eletrônicos tradicionais com culturas corporativas arraigadas (em detalhes: Lüthje / Schumm / Sproll 2002). O estereótipo da fabricação por contrato como uma “estratégia de produção do McDonalds”, freqüentemente ouvido nos círculos da indústria, deve ser visto com cautela. Na verdade, os fabricantes contratados tentam continuamente integrar várias “filosofias” e “culturas” de produção nos diferentes locais dos sistemas de produção transnacionais. As empresas acumularam considerável experiência na integração de diferentes sistemas de emprego.
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